800电话是全部免费的，400电话是部分免费的。
拨打400电话只花市话费，不花长途费。接听400电话那方按照400电话的套餐支付接听的费用，不管接听的来电是本地的还是外地的。
所以4006、4000、4001、4007、4008、4009这些400开头的电话是主被叫分摊话费的形式，拨打方免长途费的部分免费。
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